2023年度加查县教育局（体育局）法治政府建设工作报告
根据加查县法治政府建设工作部署要求，县教育局（体育局）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持依法行政、依法治教、和依法治校，进一步规范行政执法，加大普法工作力度，提升教育系统广大师生员工的法治观念和法律素养，推动各项工作取得了积极的成效。现将有关情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织保障，提高法治能力。积极构建法治建设网络，将法治政府建设工作列入重要议事日程。召开专题会议研究部署法治政府建设和青少年法治教育工作，明确要求落实“依法行政”“依法治校”工作。各级各类学校均建立相应领导机构，落实分工责任制，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。
一是高度重视法治学习。2023年度县教育局（体育局）党组书记、局长带头全面学习理解习近平法治思想，定期组织局干部参加法治培训和学习，加强了对法治知识的掌握和理解。注重将法治知识应用到实际工作中，确保各项工作的合法性和规范性。
二是积极推动依法行政。加大了对法治政府建设工作的部署和督办力度，推动了各项工作有序开展；加强了对行政执法的监督和考核，确保各项执法行为符合法律法规和程序要求；根据《加查县人民政府关于印发加查县学习党的二十大，政府“是什么、干什么、怎么干”学习实践活动方案〉的通知》，围绕实践活动主题，扎实开展“规定动作”，通过学习研讨、宣传教育营造了浓厚活动氛围，其间召开研讨会议，形成调研报告2篇，投入资金42.36万元解决学校教工住宿、校园法治宣传、校舍安全、饮水等方面实际困难11项。
三是注重加强法治宣传教育。通过各种渠道和形式，向广大干部群众普及法律知识，提高了他们的法律意识和法律素养；注重对未成年人保护工作的关注和支持，推动了未成年人保护工作机制的完善。
（二）进一步完善制度，不断夯实教育行政执法基础。
一是规章制度进一步健全完善。从内部管理入手，完善了各种管理制度。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，干部的工作效率和工作质量有了明显提高。
二是科学民主决策机制不断健全。完善“三重一大”决策机制，坚持重大事项提交党组会议研究，做到对重大决策事项公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。
三是政务信息及时公布。加快了政务信息化建设步伐，不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围以网信加查、“三务公开”栏为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时在网上公布。
四是文件的制发和管理进一步规范。认真执行县政府关于规范性文件管理的各项规定，严格按程序办理。对文件的制定做到了严格审查，由相关股室负责起草，办公室审核把关，分管副局长审核，局长签发，正式发文。
（三）突出重点，加大行政执法、普法教育力度。
一是全面规范了教育体育各项行政执法制度。严格按制度开展依法行政工作，全年梳理、认领教育局权责45项。调整和优化“互联网+政务服务”的政务服务事项，明确事项内容。
二是严格落实了教育体育资金管理。每学期对全县各中小学（园）教育经费保障机制落实情况，执行“三包”、营养改善政策情况，教辅材料征订等工作进行了督查，2023年拨付营养改善经费247.65万元、学生“三包”经费1324.48万元；落实山南市“十大民心工程”大学生资助政策，兑现全县811名农牧民子女大学生资助金616.4万元。明确了各环节的主要责任，规范了实施流程，确保了各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。投入154万元，完成了县中学、安绕镇小学活动中心维修工程和县乡村、各部门全民健身器材采购配发工作。
三是顺利完成了招生考试工作。在招生考试工作中，认真落实责任制，加强试卷保密、监考、巡视等各环节的工作管理，加强考风考纪整治，加大督查力度，确保了各级各类教育招生考试圆满完成，赢得了社会的认可。中小学教育质量稳中有进，考入区外西藏初中（班）校学生11名，小升初毕业考试成绩在全市县区保持前列。考入区外西藏高中（班）校学生10名，区内重点高中学生60名。
四是有效化解了信访、网访问题。认真查办案件，及时解决群众反映的问题。局党组高度重视信访工作，不断强化对信访工作的领导，落实了信访工作责任，工作力度进一步加大。对群众反映的情况，严格按规定程序登记办理，及时责成相关部门调查核查，并将结果上报县有关部门。对各级政府和领导批转的信访件，列为重点信访件及时查办，按期上报。2023年，办理化解群众来访问题1件，妥善解决群众反映的热点难点问题，有效化解了社会矛盾。
五是积极推进了“八五”普法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、学校党支部学习班学习重点内容，推动教育系统全体党员进行系统学习，组织干部集体学法，按要求做好全系统干部职工线上法律知识考试，推动干部职工普法教育落到实处；将法治教育融入学校教学，列入实践课程，做好进课堂、进头脑工作，邀请法治副校长开展了“百名法学家百场报告会”宣讲活动；结合禁毒教育、法治宣传、“9·16”平安西藏宣传日、“12·4”国家宪法日，持续开展了“学宪法讲宪法”、民法典学习系列活动，弘扬宪法精神，增强青少年学生宪法、民法意识。2023年开展法治宣传教育活动60余场次，受教师生1.2万余人次。
六是进一步完善了未成年人保护工作机制。与公安机关联合设立“护校岗”，常态化开展了校园及周边治安、安全隐患排查；落实了教职工准入工作查询机制，对10名新入职教师进行了核查；开展了未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育法、反家庭暴力法等法律法规宣传，以“警察蓝”与“志愿红”共同构筑了校园安全屏障。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然法治建设工作取得一定成效，但仍然存在一些问题和不足：一是对法治学习的规划不够清晰，理论学习不够系统，日常学习不够深入。法治知识掌握不够广泛，对行业内的法律规章认识多，对行业外的法律规章认识少。二是部分干部法律政策知识缺乏主要原因是干部主抓业务实践，轻理论，对法律政策知识的重视程度不够，意识不强；三是依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高，需要司法部门协助帮助开展行政执法培训。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
（一）加强组织领导与规划。制定本部门法治建设工作规划与年度计划，明确法治建设目标与任务。定期召开会议研究部署法治建设工作，确保法治建设有序推进。如组织学习贯彻国家及地方关于教育的法律法规政策，将法治建设纳入教育系统整体发展布局。
（二）完善制度建设。建立健全教育行政规范性文件制定与管理制度，确保文件合法合规，并定期清理。
（三）依法决策机制。重大教育决策严格遵循法定程序，进行合法性审查与风险评估，充分听取法律顾问及公众意见。像新建学校规划、教育资源配置调整等决策，通过专家论证、公众听证等形式广泛吸纳各方建议，提高决策的科学性与民主性，防范决策法律风险。
（四）规范行政执法。推进教育行政执法体制改革，明确执法职责权限，加强执法人员培训与资格管理，规范执法程序与行为，确保严格公正文明执法。
（五）加强法治宣传教育。组织开展多种形式的法治宣传教育活动，提高教育系统干部职工、师生及家长的法治意识。通过举办教育法治专题培训、开展“宪法宣传周”进校园、推进法治教育进课堂等活动，我们可以营造良好的法治氛围，提升教育参与者的法治素养。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年度，县教育局（体育局）将按照加查县法治政府建设工作的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，使全县教育系统法治建设工作迈上新台阶。
（一）履行政府部门职能，推进行政执法体制改革。加强执法人员培训，按期参加行政执法考试。按规范标准取得《行政执法证》，进一步规范权责清单事项，明确执法着装、仪容举止、执法用语、执法行为、执法场所、执法监督标准和要求严格按照法律法规文明执法。
（二）维护司法部门权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度。与司法部门间建立协调配合制度，树立“一盘棋”思想。依照部门职责各司其职，各负其责。在处理问题时，认真协商，积极配合。
（三）强化系统内部管理，推进机关整章建制和学校章程建设。认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神，深入推进“法治进校园”，依法依规对学校进行管理。通过局机关整章建制、加强学校章程建设，使监督管理更加科学、规范。
（四）加强成年人保护，健全完善教育系统员工准入信息查询机制。持续与公安部门协调开展教职员工准入查询工作，坚决防范性侵问题发生；持续开展预防校园霸凌排查，维护公平、公正、和谐的育人环境。
（五）推进“八五”普法，完善日常学法普法制度。健全教师学法和培训机制，贴近教职工工作生活实际，面向教职工开展全员法治教育培训，定期组织法治讲座、法治论坛等，深入推动经常性学法；贯彻《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人过程中的重要作用，全面提升道德与法治课教师专业教学能力；持续开展“学宪法讲宪法”、民法典学习系列活动，弘扬宪法精神，增强青少年学生宪法意识、民法意识；持续开展预防未成年人违法犯罪工作，加强未成年人保护。
