加查县公安局
2024年法治政府建设年度报告
县人民政府:
2024年,加查县公安局在县委县政府和上级公安机关的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,把公安工作置于发展大局中谋划推进,立足主责主业、强化使命担当,有力维护全县政治安全、社会安定、人民安宁。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)深化习近平法治思想学习贯彻,全面加强党的领导。一是全面加强法治教育力度深度。始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。建立完善领题发言、交流发言、总结讲话相结合的交流研讨模式,学习质量稳步提高。2024年,公安局共组织召开党委理论学习中心组集体学习会议24次,中心组成员撰写交流研讨材料20余篇,开展学法18次。二是全面落实领导干部学法用法。抓住领导干部这个“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。积极推进领导干部带头讲法治课活动,充分发挥关键少数引领示范作用,组织各单位班子成员为全警做专题党课和业务辅导,营造浓厚学习氛围。本年度已开展8期“领导干部上讲台”专题培训,参学受训民警800人次。三是全面发挥党组织学习载体优势。将党内法规融入日常教育,通过党委理论学习中心组集中学习和党支部“三会一课”开展政治教育培训,加强理想信念和党性教育,坚持正确舆论导向,引导党员民警坚定理想信念,提升党性修养,强化忠诚于党、忠诚于人民的政治品质。各党支部织结合“第一议题”制度学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神200余次,通过“三会一课”、主题党日等活动开展党内法规学习300余次。
(二)深入推进依法行政,全面建设法治政府。一是加强行政执法队伍建设。将习近平法治思想作为必须课,纳入民辅警集中轮训课程,以集中培训的形式举办全警政治轮训班,深入推进党的二十大精神学习宣传,学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述。2024年,结合警务实战大练兵、法制员培训等培训600余人次。制定《2024年2023年加查县公安局法律素质培训计划》,持续开展“领导干部上讲台活动”和法制战线系统培训,常态化开展旁听庭审、公检同堂培训等活动,全力提升民警法治素养和执法监督能力水平。本年度,共开展执法资格考试专题培训3期、法治讲堂11期、公检法同堂培训2期,执法队伍素养明显提升。二是推进政务服务跨省通办。持续推进“减证便民”工作,将申报材料流程简化,全面优化落户限制,对户口迁移、户籍类证明开具、出生落户、首次身份证办理等事项,全部实现“跨省通办”,2024年,共办理户口迁移“跨省通办”业务89笔;为进一步提高政务服务水平,推动公安政务服务窗口陆续设立“办不成事”反映窗口,深化“一窗通办”服务模式,整合户口业务、交管业务、出入境业务等5类82项公安政务服务事项在试点派出所办理,将原有“专科”窗口升级为“全科”窗口,实现跨警种业务“一窗受理、集成服务”。三是强化民营经济、招商引资等法律服务保障。深入推动领导班子联系企业工作,全县公安机关领导班子通过实地调研、座谈会、听取负责人汇报等方式倾听企业诉求、传递政策导向,了解企业生产运营情况,指导企业按照相关法律法规合规合法经营,优化企业服务供给。2024年,全市两级公安机关领导班子共走访企业50余次,为7有关企业解决安全管理、制度漏洞等问题80个,提升企业满意度。
(三)聚焦重点领域工作,有序推进法治社会建设。一是深入落实普法责任制。市公安局严格按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制要求,组织相关警种,围绕各警种职责任务,开展了多种多样的普法活动,全力做好系统内普法建设与社会普法宣教,推进公安机关普法工作深入开展,取得了良好成效。宣传部门积极拓展法治宣传广度和深度,依托“百万警进千万家”,开展“送法上门”“集中宣传”等多样宣传活动,通过悬挂宣传条幅等多种方式,与群众面对面沟通交流,切实营造“人人学法、户户懂法、家家用法”的良好法治氛围。2024年,全局共开展各类集中法制宣传活动300余次,发放法治宣传教育资料50000余份,推动全社会形成浓厚法治氛围。二是妥善处置公共安全事件。全县公安机关坚持“打、防、管、控、宣”一体推进,紧盯食药环、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动,聚合警种力量、强化破案攻坚,深化区域警务协作。2024年,全县公安机关共侦破案件124起,抓获违法犯罪嫌疑人193名。三是推进矛盾纠纷化解法治化。组织全市派出所加大入户走访次数,深入排查各类矛盾纠纷。同时对每日警情进行统计整理,由专人进行汇总梳理,主动对接“四所一庭”衔接联动工作机制,推动矛盾纠纷多元化解。四是综合治理青少年违法犯罪问题。积极探索不良行为未成年人动态监测预警、分类救助机制,结合开展“平安进万家”“一村一警”“百万警进千万家”等活动。全县公安机关对学校、幼儿园及周边风险隐患进行“逐校逐园”全面排查,依法管控可能报复社会、危害学生儿童安全的高危人员;整改消除校园安全防范工作中的漏洞盲区,全面强化校园安全防控能力建设;努力实现校园安全“三个严防、三个保障、一个提升”的工作目标。截至年底,出动警力6480人次,动用车辆1500辆次,排查校园内部安全隐患30处,责令限期整改6处,当场整改24处,下达校园安全提示函1份。开展法制教育40余次,指导开展演练5次。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)执法培训内容缺乏实效性。由于执法培训的针对性和实效性不足,部分执法人员对新的法律法规和执法规范掌握不够熟练,导致部分执法人员在执法过程中存在没有严格按照法定程序办事的情况,如证据收集不规范、法律文书制作存在瑕疵等。
(二)执法监督机制不完善。内部监督机制存在薄弱环节,对执法行为的日常监督不够及时、全面,导致一些执法问题未能及时发现和纠正。监督体制机制不够完善,监管力量相对不足,信息化监督手段的应用不够充分。
(三)对外信息公开程度不深。对信息公开的重要性认识不足,有些部门在执法信息公开的范围、方式、和及时性等方面存在不足,未能充分满足群众的知情权和监督权。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
县公安局主要负责同志高度重视法治建设工作,积极履行法治建设第一责任人职责。一是以身作则强带动。将学习习近平法治思想和党内法规作为政治任务,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,开展学法18次,以理论学习中心组研讨、第一议题等活动为载体,深化尊法学法守法用法,不断提高自身的法治素养和依法执政能力。二是高位部署强落实。年初召开全局工作会议,对上一年度法治公安建设工作进行总结,对“政务服务优化”活动,切实优化法治化营商环境进行部署推动。在全县公安机关执法质量情况报告上作出批示,要求下发工作通报至各科所队,及时纠正执法突出问题。在执法司法专项检查工作中,对涉及加查县公安局的重点案件,督促办案单位深入剖析整改,全面提升执法效能和服务水平。三是全程参与见成效。亲自协调法治建设重要工作,在常态化扫黑除恶、打击假劣产品品等关乎群众切身利益的工作中,亲自督办工作进展,多次深入基层分局,听取工作汇报,研究解决工作措施不精准、成效不明显等问题,以工作成效维护人民群众的合法权益。多次会议安排部署法制进校园活动,推动并优化全县公安派出所所长、指导员任法制副校长全覆盖。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)推进依法行政与规范执法,加强法治队伍建设。建立健全执法责任制度,明确各执法岗位的职责与权限,开展执法流程及法律法规培训,确保执法人员熟悉掌握最新的法律法规,尤其是新修订的与公安执法相关的内容。同时,注重实战技能培训,包括警械使用、应急处置等,提高执法人员在复杂情况下依法执法的能力。
(二)强化法治宣传与普法教育,提高群众法治参与度。加强公安民警自身的法律知识培训,提高民警的法律素养和执法水平,确保民警在执法过程中能够准确地向群众宣传和解释法律,做到言传身教。不断创新外部培训,利用新媒体平台,如微信公众号、抖音等,发布生动有趣的法治短视频、图文信息等,开展线上法律咨询、法律知识竞赛等活动,提高群众参与度。
(三)狠抓打击整治与政务服务,提升服务质量与效率。严格规范公正文明执法,依法打击各类违法犯罪活动,树牢主防理念,推行预防警务,有效降警情、控发案、除隐患,实现社会治安良性循环;不断健全完善内部和外部监督体系,开展定期不定期执法检查,建立执法质量考评体系,组织开展执法质量“查改评”活动,对于发现的问题及时督促整改,强化源头治理和协同共治;主动听取企业和社会各界的意见建议,及时了解企业需求和群众关切,不断改进公安工作,加强与其他部门的沟通协调,建立健全信息共享、联合执法等工作机制,形成优化营商环境的工作合力,为人民群众创造更加安全、和谐的社会环境。
加查县公安局
2025年3月22日