中共拉绥乡委员会
拉绥乡人民政府
2024年法治政府建设年度报告
县委、县政府：
2024年以来，拉绥乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的有力指导下，拉绥乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、区、市、县关于法治政府建设工作各项决策部署，着力提高法治政府建设能力水平，进一步突显法治保障与促进功能，以高水平法治政府建设促进拉绥经济社会高质量发展。现结合本乡镇工作实际，将2024年度拉绥乡法治政府建设情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，健全法治建设工作机制。成立了以乡镇党委书记为组长、乡党委副书记、乡长为副组长，各科室负责人、乡派出所所长、司法所所长为成员的法治政府建设工作领导小组，明确工作职责，落实工作部署，确保法治建设工作落实落地。定期召开法治建设工作专题会议，研究部署法治建设重点工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，为拉绥乡法治政府建设顺利推进奠定结实基础。2024年，全年召开法治建设专题会议共计2次。
（二）强化宣传教育，营造良好法治氛围。一是通过采取理论学习中心组、专题讲座、集中研讨、线上学习等方式组织干部群众积极学习《宪法》《中华人民共和国民法典》等，同时将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、法律明白人培训、村干部国家通用语言培训等内容，进一步拓展学习、培训、研究的广度和深度。二是把习近平法治思想学习宣传同普法宣传工作相结合，同群众“国家意识、公民意识、法治意识”宣传教育相结合，营造浓厚的法治氛围，着力提高本辖区农牧民群众的法治观念。 截至2024年，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、宪法宣传周等重要节点，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，开展专题法治宣传活动16场次，累计发放各类宣传资料1600余份，解答群众法律咨询30余人次，增强了群众的法律意识和依法维权能力。三是深入推进“法律九进”，大力宣传习近平法治思想，进一步营造浓厚法治氛围。持续开展“法律明白人”、人民调解员专题培训等活动，邀请法律律师授课，举办培训班2期、为各村“法律明白人”、人民调解员进行法律知识辅导，切实提高法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。截至目前，全乡共培养人民调解员50名，培养法律明白人27名。
（三）完善工作机制，提升法治建设水平。建立健全调解组织网络，完善了以乡人民调委会为核心，村级调委会为基础目前，全乡共有各类调解组织10个，人民调解员49名，形成了横向到边、纵向到底的调解工作格局。坚持定期排查与专项排查相结合，及时掌握各类矛盾纠纷动态。今年以来，共开展矛盾纠纷排查160余次，排查出各类矛盾纠纷3件，成功调解3件，调解成功率达100%，有效维护了社会和谐稳定。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，拉绥乡在法治政府建设工作中仍存在一些短板和弱项，主要表现在以下几个方面：
一是法治理念需进一步加强。存在少数干部的法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限，法律素养需要进一步提高，运用法治思维和法治方式推动改革、解决问题、化解矛盾的能力还有待提升。
二是学习习近平法治思想不够全面系统。部分领导干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面，没有做到专题学习、系统学、认真学。部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不清晰。
三是执法力量配备仍需加强。执法力量相对薄弱，执法人员的执法技巧仍需提高，需加强乡村干部及广大群众的法治宣传教育。对标人民群众对更高水平法治建设新期待，仍需在基层法治文化阵地建设、典型案例宣传、品牌效应发挥等方面持续发力。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
（一）强化依法行政意识。严格落实法治政府建设第一责任人制度。认真履行述职述廉述法报告，坚持依法行政、依法履职。建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全乡干部职工积极参与的工作格局。
（二）坚持领导带头学法。聚焦领导干部这个“关键少数”，严格落实领导干部学法制度。将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党的二十大精神、并以学习《中国共产党纪律处分条例》为契机，带动全乡各村、开展学法30余场次，不断提高全乡依法行政的能力和水平。
（三）加强统筹科学谋划。认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，把法治建设纳入全乡发展总体工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
（四）提高依法决策水平。严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持重大事项请示报告制度，对辖区内急难险重问题适时邀请法律顾问，提供法律支持；严格落实民主集中制原则，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，拉绥乡将进一步夯实法治政府建设制度基础，健全完善各项机制，积极回应人民群众新要求新期盼，不断提升法治保障能力。
（一）持续加强学习，统筹推进法治政府建设。全乡将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，贯彻党的二十大精神。全面落实领导干部集体学法制度，推进党政主要负责人和领导干部重视法治、研究法治，养成以法治思维和法治方式深化改革、促进发展、维护稳定、应对风险的习惯。丰富学习内容，以讲法律故事、讨论交流等多种方式开展学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。
（二）践行法治为民，以优质服务推进基层依法治理。推进乡公共法律服务中心建设，“一站式”矛盾纠纷调解中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。”
（三）创新宣传方式，推进法治建设入脑入心。充分利用新时代文明实践站点等普法阵地，借助“国家宪法日”“宪法宣传周”等重要节点，通过群众喜闻乐见的方式，让法律宣讲深入村居、学校、机关、虫草采集区以及田间地头，针对性开展宣传法律法规相关知识，让广大农牧民群众、师生、机关干部切实提高依法维权、依法办事的意识和能力水平，让法治观念入脑入心，为拉绥乡经济社会发展保驾护航。
中共拉绥乡委员会 拉绥乡人民政府
2025年3月24日
