加查县达拉岗布寺管委会巡察整改
落实情况报告
根据县委统一部署,2024年11月4日至12月23日县委第七轮巡察三组对加查县达拉岗布寺管委会开展了巡察工作,并于2025年1月20日向我单位反馈了巡察意见。我单位高度重视,立即行动,坚持问题导向,扎实推进整改工作。现将阶段性整改情况报告如下:
一、整改工作开展情况
(一)加强组织领导,成立了以寺管会书记、主任贡嘎次仁为组长,副书记、常务副主任李松涛为副组长,各相关人员为成员的整改工作领导小组,明确职责分工,确保整改工作有序推进。领导小组下设办公室(党建办),由李松涛同志兼任办公室主任,负责具体整改工作的上传下达和材料撰写等事宜。
(二)细化整改方案,针对巡察反馈的问题,逐一梳理分析,制定了详细的整改方案,明确整改内容、整改措施、责任领导、责任人、责任部门和完成时限,确保整改任务落到实处。
(三)强化督促检查,定期对整改工作进行督促检查,及时掌握整改进度,对整改不力的责任人进行追根溯源,将整改落实工作情况与干部年终评先评优挂钩,确保整改工作取得实效。
二、整改工作进展情况
(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委、市委、县委重要部署有差距。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
整改任务:一是集中学习不规范,学习计划与实际学习次数不符,党组集中学习会议无签到表,部分年份党组学习会议无记录本且部分时段未召开党组学习会议;二是个人自学不到位,寺管会部分干部存在不愿学习、不善学习问题。
整改措施及进展:一是制定学习计划及党组会议签到表,寺管会党组书记亲自抓学习,干部学习笔记逐步完善,理论水平有所提高。已召开4次党组(扩大)学习会议,二是党建办拟定学习计划并督促个人学习,当前正按计划推进整改并长期坚持。
2.履行职能职责有不足。
整改任务:一是党组与寺庙民管会沟通欠缺,在野生动物安全隐患预警预防方面举措不力;二是基层治理体系和治理能力现代化水平有差距,兼职网格员工作开展不深不细,缺乏专业性培训;三是人居环境整治不力,寺庙周边环境脏、乱、差;四是寺庙“九有”工作落实有短板,未单独设立寺庙书屋。
整改措施及进展:一是已召开寺管会与寺庙民管会共同座谈会1次,向僧尼传授防范野生动物技能,例如如何使用灯光驱赶、如何使用声音干扰等,并在寺庙周边挂警示牌2个。二是开展1次网格员培训,提升2名网格员责任意识,发放宣传资料50余份。三是协调寺庙民管会出资1.5万元建立垃圾压缩箱,组织僧人开展环境卫生集中整治活动2次,周边环境得到显著提升。四是购买2个书架、6个书刊并向县统战部(民宗局)、政法委、司法局、文旅局等部门协调书籍220余本(册)赠予寺庙,在寺管会职工之家设立读书室方便干部僧人阅读,当前已完成整改并长期坚持。
3.防范化解重大风险隐患有短板。
整改任务:一是落实意识形态工作责任制有差距,未将意识形态与业务工作同谋划、同部署,未召开相关会议,未明确工作人员职责;二是民族团结创建工作有差距,宣传教育不深入,挖掘先进典型提炼经验做法不够。
整改措施及进展:一是已召开党组会议研究将意识形态与业务工作同谋划、同部署,明确党组成员一人负责意识形态工作。二是已结合“三个意识”教育活动开展民族团结创建宣传教育活动6次,提炼经验做法2条,正持续推进整改并长期坚持。
(二)纠治群众身边腐败问题和不正之风问题有短板
1.落实全面从严治党主体责任不足。
整改任务:一是2021年以来,未专题研究部署全面从严治党工作,未向所辖乡镇党委进行年度述责述廉。
整改措施及进展:一是已制定党风廉政建设工作方案,召开专题部署会1次,完成2024年度工作总结,党支部书记并向加查镇党委进行了年度述责述廉,已完成整改并长期坚持。
2.“四风”问题仍有表现。
整改任务:一是重复发放津贴补贴,驾驶员既报销误餐补贴又报销值班补助;二是重复报销油料费,公车油料费报销不规范。
整改措施及进展:一是已完成2022年以来财务报销记录清查,完善了财务制度,开展全面财务清查1次追回驾驶员嘎玛既报销误餐补贴又报销值班补助,共5天,涉及资金924元,退还540元上交国库;二是已对重复发放油料费1360元进行查阅,对多出680元进行退还国库。
3.工作作风不扎实。
整改任务:一是文风不实,发展党员工作计划雷同;二是请销假制度执行不严,僧人请假履行审批程序不到位;三是考勤记录不规范;四是采购程序走形式,合同签订和开票时间在前,会议研究在后。
整改措施及进展:一是加强发展党员政策法规学习,新的发展党员工作计划已通过领导班子审核。二是严格落实僧人请销假制度,规范各类台账。三是指定专人负责考勤记录,严格落实干部考勤制度。四是严格执行“三重一大”,规范采购程序,持续推进整改并长期坚持。
(三)基层党组织和党员队伍建设有缺失
1.党建工作开展不扎实。
整改任务:一是“三会一课”制度执行不严,部分季度未召开党员大会,多年无签到表,支部书记未讲党课;二是主题党日活动开展不扎实,部分月份未开展;三是党员干部“三包”工作有不足,未按要求落实“结对帮扶”和报告工作,部分僧尼不认识“结对帮扶”干部;四是党内政治生活不规范,民主生活会和组织生活会存在请示、会议时间与落款时间错位,对照检查材料不全,未开展谈心谈话等问题。
整改措施及进展:一是已明确专人负责“三会一课”,制定日程表,会议签到表,党组书记已讲党课1次。二是已制定年度主题党日活动计划,开展活动3次并建立台账。三是明确党员干部“三包”工作要求与责任清单,党员干部已按要求开展工作并记录。四是民主生活会和组织生活会严格按程序进行,会前准备充分,会上严肃批评,会后梳理问题整改,已完成整改并长期坚持。
(四)巡察整改边改边犯。
1.整改任务:针对2019年县委第五轮巡察三组反馈的文字材料审核不严、党的建设缺失、组织生活会和“三会一课”制度执行不严等问题在本轮巡察中仍不同程度存在。
2.整改措施及进展:已实行承办人、部门负责人、分管领导三级审核,对相关问题进行全面梳理。开展党建工作业务学习1次,日常工作中加强对组织生活会和“三会一课”的提醒、监督和检查,党组已开展自查自纠2次,正持续推进整改并长期坚持。
三、下一步工作计划
一是持续推进整改,对尚未完成整改的任务,严格按照整改方案要求,加大工作力度,确保按时完成整改任务。对已完成整改的任务,开展“回头看”,防止问题反弹。
二是建立长效机制,以此次巡察整改为契机,进一步建立健全各类规章制度,加强对党员干部的教育管理,不断巩固和扩大整改成果,形成长效工作机制。
三是强化成果运用,把巡察整改成果转化为推动寺管会各项工作的强大动力,切实履行职能职责,提高服务水平,为寺庙的和谐稳定和宗教事业的健康发展做出更大贡献。
加查县达拉岗布寺管委会
2025年7月20日