林拉康寺管会党支部向社会公开
巡察整改情况通报
根据县委统一安排,十届加查县委第七轮巡察三组于2024年11月进驻加查县林拉康寺管会党支部进行了常规巡察,2025年1月20日召开反馈会议,反馈了四个方面,八项17个问题,提出了4个整改意见建议,对抓好整改落实提出了明确的要求。及时召开巡察分析及动员部署专题会,及时研究整改方案,着手落实各项反馈意见整改任务,目前各项问题均已整改完成。现将巡察整改情况予以公布。
一、主要做法
林拉康寺管委会党支部充分认识开展巡察工作的重要途径及必要性,把巡察整改作为最大的政治任务,切实担当整改落实主体责任,对巡察组反馈的意见,党支部高度重视,立即召开党员大会,研究了《林拉康寺管委会党支部关于落实十届加查县委第七轮巡察三组反馈意见整改方案》,成立了由林拉康党支部书记白玛央金同志为组长,林拉康寺管委会主任陈斌为副组长,三级主任科员吾金卓嘎、驻寺民警扎西多吉同志为成员的整改工作的领导小组,对巡察反馈的问题列出具体任务清单,进行了任务分解,明确了责任领导、责任人和整改时限,建立了整改台账,并针对存在的问题逐一进行对号销号,要求整改不回避、不遮掩,立行立改,改出成效,确保件件有落实,件件有回音。
二、巡察反馈问题整改落实情况
巡察集中整改期内,反馈的8个方面17个具体问题,已整改完成17个,整改率为100%。
整改任务1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。一是理论学习不深入。对党的创新理论跟进不及时、关注不连续、学习不系统、研究不透彻。寺管会班子成员没有结合寺管会工作深入思考,对如何更好地开展服务、管理、教育引导僧人工作没有理顺工作思路。二是对涉宗领域重要政策了解不足。3名驻寺党员干部对涉及民族和宗教工作的相关政策不了解,对“遵行四条标准、争做先进僧尼”、“藏传佛教活佛转世制度”等涉宗领域重要政策内容掌握不全面。
整改情况:一是全面领会和深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的实质和科学内涵,林拉康寺管委会截至目前通过召开党员大会落实“第一议题”制度共计学习次数已达4次,坚持“每日30分钟”学习会制度,2025年以来,组织学习25余次,丰富了学习内容;扎实开展党建与业务相融合,助推党建引领新时代宗教工作、宗教界“三个意识”教育、履行“三项职能”依法管理宗教事务、坚持藏传佛教中国化方向、积极引导宗教与社会主义社会相适应。二是加强党员干部对学习内容的深入学习以及研讨交流,强化党员干部学习意识,每月召开党员大会学习,指定专人通过研讨交流学习等方式提高党员干部对涉宗领域政策知识。三是严格落实了班子成员监督职能作用,加强对党员学习情况督导检查力度,督促党员按计划参加支部集中学习、加强自学、做好学习笔记,做到了支部党员人人参加集中学习,进行自学、人人都有笔记记录,支部班子成员每季度对党员学习情况进行检查,纠正党员干部学习中存在的不足,规范完善学习情况。截至目前,“每日30分钟”学习次数已达25次,全体党员已对《关于党的建设的重要思想概论》第一、二、三章进行了系统性的自学,完成了学习笔记。
整改任务2:落实职能职责有差距。一是宣传教育活动开展不全面。2021年以来,寺管会党支部对政策宣传范围局限在林拉康,未对江惹卡多拉康、珠龙拉康两个片区开展针对性宣讲教育,未制定宣传教育方案、台账。二是国家通用语言文字学习还有差距。学习国家通用语言文字的重要性认识不到位,铸牢中华民族共同体意识还不够扎实,思想重视不够,成果还不明显。国家通用语言文字学习工作整体滞后。三是寺庙财税监管工作有短板。未对寺庙财务收支情况形成动态监管,未设置寺庙财税监管公示栏。
整改情况:一是寺管会认真履行工作职责,结合工作实际对林拉康和江惹卡多拉康、珠龙拉康《宣传教育方案》的制定,严格落实《宣传教育方案》,常态化推进宣传教育活动,做到寺庙僧尼及时掌握了解各项国家相关政策。二是《学习国家通用语言文字计划》的制定,按照学习计划加强宣传教育,提高僧尼对学习国家通用语言文字重要性的认识,明确学习国家通用语言文字对于个人发展、民族团结和社会进步的重要意义。设立学习奖励机制,对在学习国家通用语言文字方面表现突出的个人或集体给予表彰和奖励,激发学习热情。截至目前通过“一对一、一对多”等方式开展国家通用语言文字学习次数已达32余次。三是严格按照寺庙财税监管制度,及时制作寺庙财务栏,加强对寺庙财税监管的检查力度,确保寺庙财务收支情况合理,对每一笔收支进行严格监督到位,确保每一分钱都能够合理使用,已做到财税监管透明。截至目前对寺庙财务共监督次数已达7次,参与僧尼10人。
整改任务3:防范化解重大风险隐患工作有不足。一是意识形态工作存在薄弱环节。2021年以来,未专题调研和分析研判寺庙意识形态工作,未向上级党组织报告年度意识形态工作。二是未用好用活文化阵地。寺管会对意识形态工作重视度不够,寺庙书屋使用率不高,无借阅台账,书屋处于闲置状态,未有效发挥宣传文化阵地作用。三是保密工作责任落实有欠缺。2022年,未专题研究部署保密工作,3名党员干部未签订《离职离岗保密承诺书》;未组织党员干部职工学习新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》。
整改情况:一是按照意识形态工作责任制,定期不定期调研意识形态工作,专题研究研判寺管会意识形态工作,并及时向上级部门汇报意识形态工作中存在的问题;截至目前林拉康寺管委会召开1次意识形态工作专题会议,向上级部门汇报1次意识形态工作中存在的问题。二是寺管会高度重视寺庙书屋在文化振兴中的规范管理作用并及时对接县委宣传部,县委宣传部投入17,000元资金,把寺庙书柜整体更新,切实抓好寺庙书屋的规范管理工作;三是寺管会对离岗人员进行签订《离职离岗保密承诺书》,并坚持在支部每月一次党员政治理论学习和林拉康寺管委会“每日30分钟”学习会上专题学习新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》。截至目前已召开保密工作专题会议1次,参加县级保密工作培训2次。
整改任务4:落实全面从严治党主体责任有差距。一是全面从严治党研究部署不到位。2021-2022年未召开专题会议研究部署全面从严治党工作。二是对党风廉政工作重视不够。寺管会没有把党风廉政建设摆在重要议事日程,存在重业务轻党风廉政建设的现象。2021年以来,未制定廉政风险评估机制和防控措施。
整改情况:一是加强组织领导,明确责任主体,确保党支部主体责任落实到位。党支部书记亲自抓、负总责,截至目前已召开全面从严治党专题部署会议1次,确保全面从严治党工作得到有效推进。二是为充分认识加强对党风廉政建设工作的重要性,认真履行单位主要负责人职责,及时召开专题会议研究部署全面从严治党工作,班子带头持之以恒抓好全面从严治党各项工作,制定了廉政风险评估机制和防控措施,向上级部门汇报1次对党风廉政建设工作,确保了林拉康寺管委会政治生态风清气正。
整改任务5:改进作风狠抓落实不到位。一是文风不实。2022年共10期信息简报存在图片重复使用情况;2023年,林拉康寺管委会未设立支委会,但管委会制定下发的部分文件中出现经支委会研究决定字样,不符合实际情况;2023年走访慰问结对僧人的2期信息除时间、陪同人员及图片以外,信息内容完全一致。二是交流研讨流于形式。2023年主题教育交流研讨会议主持词中要求围绕《党的二十大报告》进行研讨交流,实际交流发言材料内容为主题教育相关内容,且部分党员干部交流发言材料中出现“国有企业”等不符合寺管会实际工作的字样。
整改情况:一是加强党员思想教育,增强党组织的凝聚力和战斗力。严格按照党章相关规定,规范成立党支部的程序和步骤。明确党支部的职责、任务和工作,确保党支部能够正常运作并发挥应有作用。截至目前单位主要负责人已对党员干部开展谈心谈话1次。二是提高政治站位,转变工作作风,深刻认识加强公文处理工作的重要性,加强了林拉康管理委员会党员干部对《公文处理管理办法》学习力度,切实增强了党员干部做好公文处理工作的思想意识和责任感,确保了我单位公文处理在规范化、程序化轨道上运行。 三是加强对文风不实的审核检查力度,确保文字的真实性、严谨性、准确性。
整改任务6:党建工作开展不到位。一是“三会一课”制度执行不严。2021年6月、7月、10月、12月未召开支委会;2022年第三季度、第四季度未召开党员大会,党员大会、党课、组织生活会无会议签到表、会议记录不规范,内容不详细。二是党员干部“三包”工作有差距。2024年党员干部调整后结对帮扶对象有变动,调整之后的帮扶责任人未对珠龙拉康1名僧人落实“结对帮扶”工作。三是党内政治生活不严肃。2021年度党支部组织生活会相互批评内容均为加强理论学习,开展批评与自我批评不够,存在自我批评避重就轻、顾忌情面以及以建议代替批评等问题,未达到红红脸、出出汗的效果。
整改情况:一是严格落实支部“三会一课”制度,按照每月一次党员大会,每月一次主题党日活动建立健全会议记录机制,并安排专人负责会议记录工作,规范和完善会议内容。截至目前已召开4次党员大会、开展4次主题党日活动。二是依托党员“三包五带五促”、每季度开展一次“结对帮扶”为僧尼提供物质和精神上的帮助,传递党和政府的关怀与温暖。截至目前开展结对帮扶4次,送去慰问金1500元,帮扶人数4人。三是领导党员干部要带头,班子成员作表率,在2024年组织生活会上营造批评和自我批评的良好风气。
整改任务7:“三重一大”制度执行不严。2021年12月购买牦牛肉9300元和2021年8月购买消防器材6000元的重大资金支出问题,未执行“三重一大”制度,未集体研究。
整改情况:班子成员严格落实“三重一大”制度,提高领导班子成员集体决策意识,严格决策程序,细化操作流程,截至目前我单位涉及重大事项2项,已通过召开党员大会研究。
整改任务8:巡察整改有差距。针对2019年县委第五轮巡察三组反馈的“报账票据审核不严”,“落实‘三会一课’党员学习笔记记录不全”等问题本轮巡察中仍不同程度存在。
整改情况:一是林拉康寺管委会进一步规范和严格落实《中华人民共和国会计法》,严肃财务纪律,认真履行单位一把手和财务票据初审负责人责任制,层层严把财务票据审核关,严格审核报销票据,坚决从源头上杜绝出现违规和不合格的票据入账。二是严格落实支部“三会一课”制度,按照每月一次党员大会,每月一次主题党日活动,规范和完善党员学习笔记,不定期检查党员学习笔记记录情况。
三、下一步工作打算。
我支部坚持以巡察整改为契机,强化工作举措,狠抓整改落实,确保各项整改有序推进。下一步我支部将持续深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的最新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,推动我寺管会工作持续向好。
(一)加强理论学习。以落实巡察整改为重要契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于党的宗教工作重要论述,持续深学细悟、深刻领悟“两个确立”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)强化责任担当。以此次县委巡察整改为契机,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准问题“症结”。党支部将继续把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务,严格落实好巡察整改工作主体责任,坚持标本兼治,坚决杜绝同类问题发生。严格落实主体责任,坚持底线思维,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(三)巩固扩大成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,确保巡察反馈的问题,件件有着落、事事有回音。切实把落实整改工作作为加强党的建设、改进工作作风、推动寺管会工作的实际行动,为全县宗教领域和谐稳定贡献寺管会力量。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
监督电话:0893-7326187
林拉康寺管委会党支部
2025年7月12日