加自然资文〔2025〕37号 索朗果杰
加查县自然资源局2025年法治政府建设年度报告
县人民政府：
2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻县委、县政府关于加强法治政府建设的部署要求，结合全县自然资源工作实际，勇于创新，重抓落实，扎实推进法治政府建设各项工作，进一步提高依法决策、依法管理、依法行政水平，有力维护了全县自然资源领域社会稳定，取得显著成效。现将法治政府建设年度报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，压实法治责任。成立自然资源局法治政府建设领导小组，认真履行法治建设第一责任人责任，认真执行“三重一大”集体决策、行政合法性审查、全面推行法制审核三项制度有效运用，在规划审批、项目报批、土地交易、确权发证等行政审批和行政许可方面，落实行政审批负责制，在重大处罚案件中开展听证和行政负责人集体会审研判决策，确保从领导决策到行政审批到行政执法等全链条依法行政。
（二）强化习近平法治思想，落实普法宣传工作。将习近平法治思想学习纳入全系统重要学习内容，开展专题学习活动，牢固树立“依法行政”的工作理念。同时，将依法行政相关培训内容纳入全局年度培训计划，加强对行政审批业务培训，全年系统学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政处罚法》等，同时积极组织全系统干部职工参加自然资源部法治大讲堂学习，2025年，结合自然资源系统重大时间节点，走进村组织开展普法宣传工作，进一步提高了社会公众对自然资源保护的认识和理解。
（三）强化法律运用，严格规范文明执法。2025年，我局继续保持对自然资源领域违法行为的“零容忍”，统筹卫片执法监督检查、严厉打击非法违法采矿行为专项整治等工作，全领域、全时段、全环节，严格依法管控，严格依法处置。同时落实全面巡查制度，完善巡查台账，确保违法现象的早发现、早制止。未发生大规模违法行为，未发生不良影响的事件。持续保持了严格依法管理、严厉依法打击的良好态势。
（四）积极化解矛盾，维护社会稳定。一是加强信访维稳工作。畅通来访、来电等信访渠道，确保件件有落实、事事有回音。健全和完善土地公开查询制度，积极调处各类土地权属纠纷，维护社会稳定。坚持倾听群众意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务，尊重和保护群众的合法利益。坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做到信访中反映的矛盾纠纷有责任主体调处、调处及时和调处在基层。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求和人民群众的期盼相比，还存在一些差距。一是学法讲法方式还比较单一，宣传深度不够，违法违规行为还没有杜绝；二是部分干部职工不同程度存在学习不精不透，履职能力不足，不能自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情；三是执法队伍还需加强培训，执法人员、设备、技术方面还存在短板，执法效能还需进一步提高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人切实履行法治建设"第一责任人"职责，推动法治政府建设落地见效。
一、 强化政治引领，压实主体责任。坚持将法治建设摆在全局工作重要位置，主持制定年度法治建设工作要点并推动实施。主持召开专题会议2次，研究解决法治领域重点难点问题。二、 聚焦关键任务，依法履行职责。
一是依法决策方面，严格执行重大行政决策程序规定，所有重大决策均履行合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥司法局法律顾问作用，审查法律文书等重要文件。二是营商环境方面，深化“放管服”改革，依法平等保护各类主体权益，着力营造稳定公平透明的法治化营商环境。三是普法宣传方面，落实“谁执法谁普法”责任制，推动开展《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传教育活动，提升全民法治素养。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)强化执法普法责任落实。强化“谁执法、谁普法”责任制度落实，推动耕地保护、矿产资源管理、征地拆迁、执法、自然资源保护等领域行政执法以案释法，形成工作长效机制，使审批、执法过程成为向群众开展法治宣传教育的过程，全面提升自然资源工作整体质效，切实将普法依法治理延伸到每个工作角落。
（二）深化法治文化阵地建设，提升普法宣传效果。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制。巧用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等重要契机，创新开展普法宣传活动，在宣传活动中，主动适应新时代普法情况新变化，充分利用新媒体平台宣传耕地保护、矿产资源等自然资源相关法规，全方位提高普法宣传效果，引导广大人民群众依法有序的利用自然资源。
（三）依法科学规划，保障发展不缺位。一是科学编制规划，严格规划管理，全面完成我县国土空间总体规划的审批、村庄规划的编制工作、中心城区控制性详细规划编制工作，为县域经济社会发展建设奠定规划依据。二是全力保障发展，主动出击超前谋划，建立健全项目对接机制，加大土地报批工作力度，依法实施征地拆迁补偿，确保群众合法利益，全力保障基础设施、民生工程、产业园区、重点项目的用地需求。三是坚持集约用地，下大力气清理好批而未供，严格项目准入，科学合理供地。
五、其他需要报告的情况
本年度无领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况；无因法治建设工作不力被通报批评、追责问责的情况。
加查县自然资源局
2025年12月23日
