根据区党委、市委和县委的安排部署,2025年8月4日至9月14日,县委第九轮第二巡察组对嘎玛吉塘村党总支进行了巡察。10月24日,县委巡察组向嘎玛吉塘村党总支反馈了巡察意见。按照党委公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、嘎玛吉塘党总支及党总支书记人组织落实整改情况
嘎玛吉塘村党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈 的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。及时将整改工作纳入村班子工作日程,将巡察组反馈的4个方面9个具体问题细化出16条整改措施,按照“谁主管、谁负责”原则,责任到人、任务到人,明确完成时限。党总支书记履行第一责任人的责任,对整改工作亲自抓、负总责;村委会主任负责具体组织实施,主动认领问题,带头抓好整改。全村上下以高度负责的精神,坚定不移抓整改,一心一意搞落实。目前,县委巡察组反馈的9个具体问题已整改完成9个,未整改到位0个,整改完成率100%。
二、集中整改进展情况
截至2026年1月23日,巡察反馈的9个具体问题,提出了5条意见建议,通过3个月的集中整改,已完成整改9个,未完成整改0个;制定的16条整改措施,已完成16条,建立完善3项制度。通过保密制度落实、工作正风肃纪、集体经济管理等重点工作的有效整改,筑牢了村级信息安全保密防线,实现保密工作零违规、零泄密;以纪律教育、全程监督、作风整治为抓手,持续深化正风肃纪,基层干部廉洁履职意识显著增强,村级权力运行公开透明,基层政治生态持续向好;规范集体“三资”管理、完善运营监管机制,推动集体经济家底清晰、管理精细、效益稳步提升,基层党组织政治功能和组织功能全面强化,为乡村振兴提供了坚实纪律保障与发展支撑。
(一)聚焦党的理论和路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委、市委、县委重要部署有差距
1.政治理论学习还不够深入。
问题具体表现:2022年以来,村党总支理论学习未按照年度计划开展,学习停留在面上,村“两委”班子、党员未开展学习交流发言,对党的路线方针政策掌握、宣传不够,在党建引领发展,提升村干部履职能力、强化服务意识、助推产业发展等方面缺乏有力举措,学习成效不明显。
整改措施:一是结合本村实际研究制定本村年度学习计划,结合上级工作安排部署及重点节点开展宣讲学习,做好简报报送、会议记录等工作,在执行过程中根据实际情况对方案、计划进行调整。二是组织班子成员、党员定期开展学习交流会,轮流安排参会人员进行心得体会交流发言,会后检查学习笔记,确保理论学习入心入脑。同时在村民大会上由班子成员轮流进行党的方针政策宣讲,通过实践检验政策掌握情况。三是选优配强村“两委”班子成员,目前正处换届工作有序开展阶段,通过建强“主心骨”,挖掘政治素质好、服务意识充沛、发展能力强的能人进入村“两委”班子,从根本上提高村干部能力基础,同时有利于后续能力培训成果高效转化。
整改进展情况:一是已按照相关要求制定本村年度学习计划,严格按照年度学习计划执行“三会一课”、周学习活动,2025年5月以来,已开展“三会一课”20余次、周学习活动37期,每期周学习均有学习方案、学习材料、简报,“三会一课”记录规范完整。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和党的二 十届四中全会精神学习宣讲活动,开展党总支书记讲专题党课3次,第一书记讲廉政党课1次,班子成员开展学习交流发言1次,2025年以来全村开展各类政策宣讲10余场次,由班子成员轮流进行宣讲,起草上报相关简报7期。三是圆满完成村“两委”期满考核、村乡村振兴专干、科技专干年度考核、村“两委”班子及配套组织换届选举工作,跟踪完成新老班子工作交接、职责分工、离任干部安抚、总结验收工作,为村级各项工作开展注入新鲜血液、凝聚强劲动力。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.落实职能职责有短板。
问题具体表现:一是落实安全生产有差距。村内发现2处私搭乱建的简易车库,截至巡察撤点,仍未拆除;村委会党群服务点附近板房严重塌陷,存在安全隐患。二是道路交通安全宣传工作有缺失。对辖区群众宣传道路交通安全不经常,存在部分群众骑行电动车、摩托车时不戴安全头盔现象。三是河(湖)长制工作落实不到位。2024年河(湖)长巡河记录台账仅记录到2024年7月24日。四是国家通用语言培训成效不明显,培训形式单一,目前仅有村党总支书记能运用普通话进行简单交流。
整改措施:一是压实安全生产责任,强化监管职责,立即整改私搭乱建行为,排查整改简易车库安全隐患,对村委会党群服务点附近的坍塌板房进行清理,严格规范清理过程,按要求佩戴安全帽等劳保用品。二是加强道路交通安全宣传,主动配合乡派出所进行安全头盔佩戴宣传,在村内主干道路及林间小路进行安全头盔佩戴检查。三是严格落实河(湖)长制工作,严格按照县、乡部署要求,开展巡河(湖)工作,及时准确进行台账记录。四是加强国家通用语言文字培训,结合“周学习”制度开展国家通用语言文字培训,明确“一对一”帮教带,从书写、朗读、交流三个方面强化日常交流能力,提高国家通用语言文字实际运用水平。
整改进展情况:一是2025年12月以来,村党总支组织党员群众对私搭乱建行为进行全面排查,对发现的2处私搭乱建的简易车库进行拆除,12月17日,已对村委会党群服务点附近的坍塌板房进行了彻底清理,清理过程规范有序,全程佩戴安全头盔。二是11月23日-26日,积极协调县交警大队召开“冬季交通安全”宣传主题活动,为全村有需求的村民购买安全头盔133个,涉及资金8645元,先后3次在村民大会进行佩戴安全头盔等道路交通安全知识宣传。积极配合县交警大队在村建立“送考下乡”服务点,为140余名群众提供摩托车、三轮车驾驶证科目学习和考试服务。2026年1月4日,嘎玛吉塘村党总支配合加查县公安局交管大队在嘎玛吉塘村联合开展“美丽乡村行”主题党日活动,进行冬季道路交通安全知识宣讲,切实增强农牧民群众的道路交通安全意识。三是指导督促村党总支书记严格落实河(湖)长制工作责任,按照相关通知提醒本村涉及巡河人员,严格按照每周巡河一次的工作要求开展巡河任务,按照工作实际及时准确填写巡河(湖)工作台账并附佐证照片,进行APP记录时常因为定位错误导致记录失败,且无法查找历史记录,此问题已向乡有关办公室反馈,经乡工作人员操作发现,我村党总支书记巡河(湖)工作APP无法正常记录,账号定位存在偏差且无法更改,目前正在寻求解决办法以便同步进行APP记录。四是2025年7月17日,嘎玛吉塘村驻村工作队组织村两委班子成员开展国家通用语言能力考核工作,完成全体班子成员口试、笔试及集中测评。同时,结合“周学习”等制度严格开展“每周一学”并及时准确填写培训台账,在日常工作生活中构建国家通用语言交流环境,按照“一对一、多对一、一对多”的方式积极开展村干部、党员群众国家通用语言文字培训活动,目前村两委班子成员A+等次3人,A2等次2人,A3等次3人。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
(二)纠治群众身边不正之风和腐败问题有落差
1.财务制度执行不规范。
问题具体表现:一是报销程序不规范。2022年12月报销垃圾转运费1.5万元,无四议两公开材料和乡党委会议纪要。二是合同文件填写不规范。文艺队租用车辆合同中合同期限为2021年1月1日-12月31日,合同落款时间为2022年1月1日,甲方只盖章未签字;蓝莓种植基地在征用村民耕地时未签订合同。
整改措施:一是加强对村集体经济的财务管理,严格财务报销制度,明确报销范围,确保财务报销合法、合规。针对巡察发现的垃圾转运费1.5万元无“四议两公开”、无乡党委会议纪要问题,由当事人提供报销依据证明材料,并出具情况说明。二是加大村集体经济公开力度,切实发挥村务监督委员会作用,把监督贯穿财务工作全过程。针对合同落款时间、签字、合同未签订的问题,召开嘎玛吉塘村财务管理办法培训会,严格落实报账流程,明确各项材料标准,确保财务管理合法正规。
整改进展情况:一是开展财务管理知识学习1次,交流分享1次,针对“垃圾转运费1.5万元无“四议两公开”、无乡党委会议纪要”问题已出具相关情况说明。二是2025年11月底,已完成第二届村集体经济组织换届选举工作,并对村集体经济组织章程进行修改备案,同步召开嘎玛吉塘村财务管理办法培训会,严格落实报账流程,明确各项材料标准,确保财务管理合法正规。12月15日,安排村1名专门负责“三资”工作人员以腾讯视频模式参加乡统一组织的“三资”管理能力提升培训,并对固定资产、政经分离系统进行规范录入。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.改进作风狠抓落实不到位。
问题具体表现:2023年1月-2024年1月同一篇简报重复使用,简报中出现“大扫初”字样。
整改措施:一是积极参加上级组织的培训,提高党务工作者的业务水平。二是加强对各项工作的审核,加强对材料的审核并报上级相关部门审阅,审阅无误后整理归档。三是针对巡察发现的简报重复、错别字问题,组织开展嘎玛吉塘村文风作风整顿集体谈话会。
整改进展情况:2025年以来,安排村两委班子成员、驻村干部、农牧民党员参加上级组织的各类培训30余次,选派村党总支书记、村委会主任、村务监督委员会主任参加县委党校2025年12月8至12月10日举办的新任村干部履职能力提升培训班,同步加强对各项工作的审核,加强对材料的审核力度,确保材料报送至上级相关部门审阅前已通过村内所有工作人员的排查校对,材料报送审阅无误后及时整理归档。针对巡察发现的问题,已组织驻村干部、村两委开展文风作风整顿集体谈话会1次。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设有不足
1.党建活动场所闲置。
问题具体表现:村党群服务点篮球场处于长期闲置状态,卫生脏乱差。
整改措施:目前已张贴卫生标语、常态化开展清洁、安装监控,下一步,将持续开展活动场所环境卫生宣传维护,并通过在村民群内通报等方式提高震慑力度,确保篮球场发挥实际作用的同时,成为人居环境治理的延伸脉络。
整改进展情况:目前对篮球场已张贴卫生标语,开展清洁2次,安装监控设备,2025年12月17日,组织全体党员群众对村篮球场地面卫生进行了全面清扫,对破损座椅进行了报废处理,对在场不注意环境卫生的村民和儿童进行了提醒谈话,并在村民大群宣传篮球场管理维护规章制度。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.党建工作责任落实不到位。
问题具体表现:2023年无“三会一课”记录本。
整改措施:一是组织班子成员学习“三会一课”相关制度及要求,明确组织人员、记录人员,建立长效机制,定时间、定地点进行“三会一课”工作。二是村组织委员定期对“三会一课”执行情况进行检查监督,确保党的各项制度落到实处、取得实效。针对无2023年“三会一课”记录本的问题,核查出现该问题的原因,并出具情况说明,说明问题原因。
整改进展情况:已整改完成并长期坚持。组织驻村干部对村“三会一课”台账、村干部集中办公日台账、村干部值班带班台账、村“四议两公开”台账填写进行规范指导,指定村“两委”1名班子成员为各类台账责任人,并对填写情况定期进行监督检查,针对巡察发现问题已出具相关情况说明并在工作中坚决杜绝此类现象再次出现。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.后备干部力量不足 。
问题具体表现:2024年村党总支书记后备力量3人中,40岁以上的有2人。
整改措施:针对后备干部年龄结构偏大的问题,选优配强年轻党员进入后备干部队伍,定期对后备干部进行综合评估,针对性地开展技能知识培训,打造一支有能力、有潜力的后备干部队伍。
整改进展情况:结合村两委换届选举工作,选优配强4名年轻党员进入后备干部队伍,按要求填写上报嘎玛吉塘村后备干部“一对一、多对一”培育台账,选派本村2名农牧民党员参加县委党校12月18至12月19日举办的2025年第二期党员政治教育培训班。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
(四)巡察整改和成果运用不到位
1.巡察反馈问题整改不彻底。
问题具体表现一:巡察反馈问题整改不彻底。2022年十届县委巡察三组反馈的“文风不实,党建工作落实不到位”问题,此次巡察仍然存在。
整改措施:针对仍然存在2022年十届县委巡察三组反馈问题的情况,开展巡视整改工作全面“回头看”,认真制定整改措施、整改台账,分析问题产生的根本原因,从源头消灭工作开展漏洞。对已经完成整改的问题,及时建立长效机制,巩固整改成效,防止问题反弹。
整改进展情况:一是按要求制定上报巡察整改方案和整改台账,认真制定整改措施,明确整改责任和整改时限,深入查找分析问题产生的原因,通过谈心谈话、参加乡组织的相关会议,进一步压紧压实党建工作责任。二是持续强化思想认识,始终坚持问题导向,把整改工作融入日常、抓在经常,坚决防止整改问题反弹回潮;持续完善长效机制,定期开展问题排查和整改“回头看”,及时发现和解决新问题、新苗头;持续强化责任落实,严格落实各项工作制度,加强日常督导检查,不断提升工作质效,确保各项工作落到实处、取得实效。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话17695803910,电子信箱2813591849@qq.com。
中共冷达乡嘎玛吉塘村总支部
2025年2月13日
