为深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进气象法治建设，提升依法行政水平，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《西藏自治区防雷减灾条例》等法律法规，以及自治区、市气象局和县委、县政府关于法治建设的决策部署，结合我局2025年行政执法工作实际情况，制定本年度工作计划。
一、 指导思想与工作目标
（一）指导思想
以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大及党的二十届四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，紧紧围绕服务加查县经济社会高质量发展和防灾减灾工作大局，以提升气象治理法治化水平为核心，深化气象“放管服”改革，规范行政执法行为，强化气象安全监管，优化法治营商环境，为加查气象事业高质量发展提供坚实的法治保障
（二）工作目标
1. 法治能力持续提升：干部职工法治素养和依法履职能力进一步增强，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著提高。
2. 执法体系更加规范：气象行政执法“三项制度”全面落实，执法流程进一步优化，执法行为更加规范、透明、公正，执法公信力稳步提升。
3. 监管效能显著增强：以防雷安全为重点的气象安全监管体系更加健全，“双随机、一公开”监管常态化、规范化，重点领域安全风险得到有效管控，隐患排查治理闭环管理机制不断完善。
4. 普法宣传深入人心：普法责任制有效落实，气象法律法规和防灾减灾知识宣传的针对性、实效性进一步增强，全社会气象法治意识和安全避险能力普遍提升。
二、 主要任务与具体措施
（一）深化学习教育，筑牢依法行政思想根基
1. 突出学习重点：将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课和核心内容。系统学习宪法、民法典及《中华人民共和国气象法》等专业法律法规，年内组织专题法治学习不少于4次。
2. 创新学习形式：综合运用任前（任职）培训、在线学法平台、案例研讨、旁听庭审、法治讲座等多种形式，增强学习的吸引力和实效性。组织全体执法人员参加上级部门及本县司法行政部门举办的法治专题培训不少于2次。
3. 强化能力建设：针对2025年反映的“执法人员专业能力不足”问题，制定专项提升计划。通过业务骨干授课、以老带新、跨部门交流学习、模拟执法演练等方式，重点提升执法人员在现场检查、调查取证、法律适用、文书制作等方面的实战能力。
（二）聚焦主责主业，依法履行核心服务职能
1. 提升决策服务法治化水平：严格依法开展气象监测预报预警工作，确保信息发布的及时性、准确性和权威性。优化决策服务产品，全年向县委、县政府及相关部门报送高质量决策服务材料不少于120期，为防灾减灾、农业生产、生态保护、重大活动等提供精准法治保障下的气象支撑。
2. 拓展公共服务法治内涵：在依法提供基本公共气象服务的基础上，探索为虫草采挖、特色农牧、旅游等县域重点产业提供定制化、精细化的气象服务指引与风险提示，将法治要求融入服务全过程。利用“3·23”世界气象日、“5·12”全国防灾减灾日等节点，结合普法开展形式多样的气象科普宣传。
3. 规范生态服务保障行为：依法依规开展人工影响天气作业，严格执行作业计划申报、空域申请、安全操作等规定。科学评估作业效益，特别是对生态环境、水源涵养等方面的潜在影响分析，确保人影工作在法律框架和科学指导下有序开展。
（三）严格规范执法，提升社会管理法治效能
1. 严格落实“三项制度”：全面推进行政执法公示制度，及时公开执法职责、依据、程序、结果。严格执行执法全过程记录制度，规范文字、音像记录。落实重大执法决定法制审核制度，确保每一项重大决定合法合规。
2. 深化“双随机、一公开”监管：动态更新“一单两库”（随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库）。全年计划组织开展防雷安全等“双随机”抽查不少于2次，抽查结果依法及时公开。推动“双随机”抽查与信用监管相结合，提高监管精准性。
3. 强化重点领域安全监管：以防雷安全为重点，制定并实施《2026年加查县防雷安全监督检查计划》。对全县易燃易爆危化品企业、旅游景区、人员密集场所等重点单位的监督检查覆盖率达到100%。加大隐患排查整治力度，建立隐患台账，实行销号管理，压实企业主体责任。
4. 规范行政执法行为：统一执法文书格式，规范执法流程。组织开展案卷评查活动，及时发现和纠正执法中存在的问题。探索建立与应急管理、住建、文旅等部门的联合执法机制，形成监管合力。
加查县气象局
2026年1月23日
