目 录
第一部分宣传部概况
一、主要职能
二、部门单位构成
第二部分宣传部2023年度部门决算明细表
一、收支决算公开表
二、收入决算公开表
三、支出决算公开表
四、财政拨款收支决算公开表
五、一般公共预算财政拨款收支决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
七、政府性基金预算财政拨款收支决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收支决算公开表
九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表
十、其他重要事项的情况说明。
第三部分宣传部2023年度部门决算情况说明
第四部分名词解释
第一部分 宣传部概况
一、主要职能及部门单位机构
根据《中共西藏自治区委员会办公厅关于印发〈山南地区地县乡(镇)机构改革方案〉的通知》(藏委厅〔2002〕19号)精神,设置中共加查县委宣传部,属县级单位,一级预算单位,无下级预算单位。中共加查县委宣传部是中共加查县委会主管全县意识形态方面的工作机关,为正科级,列县委机关工作序列,加挂县新闻出版局、县政府新闻办公室、县广播电视局牌子。
二、职能调整
承担全县宣传教育工作,确定宣传教育规划和任务,组织协调有关单位开展全民宣传教育的职能。
(一)贯彻执行党的宣传思想工作的方针政策,拟定全县宣传事业发展总体规划,统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设,按照党中央决策和区党委、市委、县委部署,在市委宣传部的指导下协调全县宣传思想文化系统各部门之间的工作。
(二)统筹协调全县党的意识形态工作,贯彻落实党中央和区党委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡察工作开展专项检查。
(三)统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
(四)负责规划组织全县思想政治工作,配合县委组织部做好党员教育工作,指导协调编写党员教育教材,组织开展群众思想教育工作。
(五)负责提高新闻舆论传播力、引导力、影响力,做好正面宣传加查工作。统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调全县各新闻单位工作,组织全县开展突发公共事件应急新闻工作。
(六)拟订全县新闻出版业的管理政策并督促落实,管理全县新闻出版行政事务,组织协调有关本系统行政审批工作,统筹规划和指导协调全县新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权,管理出版物进口等。
(七)从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调全县数字新媒体的建设与管理。指导互联网舆情信息分析研判、处置协调的监督管理。协调制定重大网络舆情宣传引导口径。
(八)从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化和优秀民族民间文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设,负责全县社会主义精神文明建设活动的规划和组织实施。
(九)负责管理全县电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影作品内容进行审查,承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流等。
(十)对全县新闻出版、广播影视、文化艺术事业改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游发展,指导协调国有文化资产监管工作。承担县文化体制改革和文化产业工作。
(十一)统筹指导全县舆情信息工作,组织协调开展境内外舆情信息收集分析研判工作,研究制定对外宣传对策和涉藏舆论斗争策略,会同有关部门组织涉藏及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。负责拟订全县对外宣传口径,组织协调配合做好人权宣传工作。
(十二)贯彻执行党中央关于涉藏外宣工作方针政策,统筹协调全县对外宣传工作,指导协调有关部门研究拟订我县对外宣传工作战略和对外宣传事业发展总体规划。统筹国际传播能力建设,指导对外文化交流工作,协调推动中华文化“走出去”工作。统筹协调组织开展新闻发布工作,承担县委新闻发布组织协调工作,负责县人民政府新闻发布组织实施工作,推动新闻发言人制度建设。配合做好境外来访记者采访事务方面的工作。
(十三)负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才培养工作。
(十四)对县委互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。归口领导加查广播电视台。
(十五)拟订全县广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施、行业标准并组织实施和监督检查,加强广播电视阵地管理,把握正确的舆论导向和创作导向。
(十六)贯彻落实全县广播电视、网络视听节目服务管理的政府规章制度,推进全县广播电视领域的体制机制改革。
(十七)负责拟订全县广播电视领域事业发展政策和规划,组织推进广播电视领域的公共服务,组织实施重大公益工程和公益活动。指导、监督全县广播电视重点基础设施建设。
(十八)指导、协调、推动全县广播电视领域产业发展,制定发展规划、产业政策并组织实施。
(十九)负责对全县广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行监管。实施依法设定的行政许可,指导、监管广播电视和网络视听执法工作。
(二十)承担辖区内电视剧(含电视动画片)题材规划、立项和完成片审批工作。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。
(二十一)指导、协调广播电视全县重大宣传活动,根据国家政策开展广播电视节目评价工作。
(二十二)负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,落实国家广电网与电信网、互联网三网融合政策措施。
(二十三)拟订全县广播电视科技发展规划、政策并组织实施和监督检查。指导广播电视和信息网络视听节目服务的科技工作。执行自治区关于广播电视和信息网络视听节目服务的地方性法规、规章和技术标准。负责监管广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出,推进全县应急广播体系建设。(二十四)负责广播电视交流与合作事宜,协调推动广播电视领域“走出去”工作,负责广播电视节目的进口、收录和管理。
(二十五)承担全县广播电视、网络视听行业人才队伍建设。
(二十六)贯彻落实党中央关于网络安全和信息化工作的方针政策,贯彻落实区党委、市委、县委对网络安全和信息化工作的统一领导及工作部署。协调督导有关方面落实县委网络安全和信息化委员会的决定事项、工作部署和要求;开展对涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究,向县委网络安全和信息化委员会提出工作建议。
(二十七)起草全县网络安全和信息化发展中长期规划,拟订重要政策并组织实施;统筹推进网络安全和信息化法治、标准建设,负责相关法规、规章的实施和监督工作;监督实施网络安全和信息化领域国家标准;依法完善与信息化相关的统计调查制度。
(二十八)统筹推进技术管网能力建设,做好预知、预警、预置工作,实现对数据信息流动的实时感知、对重点人群动向的跟进监测、对有害信息的预警处置;协调有关部门建立健全互联网新技术新应用新业态安全风险防控机制、互联网信息内容管理技术体系、网络应急指挥体系;负责协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作;创新管控能力建设和管理机制,实现精准封堵。
(二十九)负责社交网络管理工作,承担社交网站、论坛、电子邮件、博客、微博客、QQ、微信、网络直播、短视频、小程序等具有社会动员功能网络应用的属地管理工作;统筹协调移动互联网管理,推进移动互联网健康有序发展;承担移动端新媒体新应用创新发展和属地管理。
(三十)依法承担互联网新闻信息服务许可审批工作和日常监督;指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、网站登记备案、接入以及网络行为主体身份信息核对等基础管理工作。
(三十一)统筹全县网络综合治理体系建设,协调有关部门实施国家相关行业网络安全规划及保障体系,协调推进关键信息基础设施和信息安全等级保护工作;指导推进党政部门、重点行业网络安全保障和信息化工作,统筹网络安全和信息化技术系统科研攻关和本地化应用研究,推进网络安全和信息化发展。
(三十二)统筹协调全县网络安全工作和相关监督管理工作,组织协调网络安全工作责任制落实,拟订全县网络安全信息汇集、分析和研判工作,统筹协调开展网络安全检查,指导网络安全信息共享和通报;指导推动全县信息化工作,协调信息化发展中的重大问题,协调推动公共服务和社会治理信息化;协调处理信息安全重大事件。
(三十三)推进网络阵地建设,负责重点新闻网站规划建设,指导协调网络游戏、网络视听、网络出版等相关业务;会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展;负责网站转载新闻稿源的管理。
(三十四)负责网络评论工作,指导推动网络评论队伍建设,制定网络评论工作和网络评论队伍建设的政策并组织实施。
(三十五)统筹推进网络党建工作;推动网络社会工作和网络文化、网络文明建设;管理、发展、联系和服务互联网社会组织,指导互联网行业自律;承担网络人士的统战工作。
(三十六)协调拟订扶持信息网络行业自主创新和发展的政策体系,开展互联网经济和发展态势研究,推动建立健全信息网络行业投融资支持服务体系、技术创新服务体系,统筹协调全县重要信息资源的开发利用与共享中的重大问题。
(三十七)指导相关行业开展金融信息服务业务;组织开展金融信息服务市场监管;协调金融监管部门建立网络金融信息发布、传播监管制度及工作机制。
(三十八)拟订全县互联网数据管理有关政策;指导涉及全县互联网安全运行的重大工程和系统建设的规划、论证工作;指导推进新技术新应用安全评估。
(三十九)指导、检查和推动有关部门网络安全和信息化工作。
(四十)负责本系统安全生产监管和应急处置工作。
(四十一)完成县委交办的其他任务。
二、内设机构、人员编制
1、县委宣传部不设内设机构。
2、人员编制:县委宣传部人员编制7名,其中部门领导职数5名。网评中心人员编制5名。我部实际人数为12人,其中行政编制6人、事业编制5人(含长期病假1人)、工勤岗位人员1人。
四、人员编制
2023年,我部核定编制人数为15人,其中行政编制5人,事业编制13人。2023年实有总人数25人(含驻村1人)。我部内设机构办公室科室有:办公室(财务室)、新时代办公室、文明办公室、扫黑除恶办公室、网信办公室、电视台采编、拍摄。
第二部分 宣传部2023年度决算公开明细表
第三部分 宣传部2023年度部门决算情况说明
一、2023年度收入支出决算表说明。
宣传部2023年财政拨款收入为4506831.53元,比上年决算减少5025296.56元,同比减少1.11%。宣传部2023年财政拨款决算支出为4506831.53元,主要包括一般公共服务支出和社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出,一般公共服务支出3809283.17元,社会保障和就业支出319474.80元,卫生健康支出151507.56元,住房保障支出226566.00元。主要原因是人员的变动、项目资金的减少、财政拨款的减少。无政府性基金支出。
二、决算收入表说明。
2023年决算拨款收入为4506831.53元。
其中:1、201一般公共服务支出3809283.17元。20103政府办公厅(室)及相关机构事务:722862.29元,2010301行政运行722862.29元,20132组织事务:2900.00元,2013299其他宣传事务支出:2900.00元,20133宣传事务:3083520.88元,2013301行政运行:2696236.88元,2013399其他宣传事务支出:387284.00元。
2、208社会保障和就业支出:319474.80元。 20805行政事业单位养老支出:278430.96元,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出:278430.96元,20810社会福利:18000.00元,2081099其他社会福利支出:18000.00元,20827财政对其他社会保险基金的补助:5343.84元, 2082701财政对失业保险基金的补助:3603.72元,2082702财政对工伤保险基金的补助:1740.12元。20899其他社会保障和就业支出:17700.00元;2089999其他社会保障和就业支出:17700.00元。
3、210卫生健康支出:151507.56元。21011行政事业单位医疗:17512.68元,2101103公务员医疗补助:17512.68元,21012财政对基本医疗保险基金的补助:133994.88元,2101201财政对基本医疗保险基金的补助133994.88元。
4、221住房保障支出:527921.00元。
三、2023年度支出决算表说明。
2023年决算拨款支出为4506831.53元。
其中:1、201一般公共服务支出3809283.17元。20103政府办公厅(室)及相关机构事务:722862.29元,2010301行政运行722862.29元,20132组织事务:2900.00元,2013299其他宣传事务支出:2900.00元,20133宣传事务:3083520.88元,2013301行政运行:2696236.88元,2013399其他宣传事务支出:387284.00元。
2、208社会保障和就业支出:319474.80元。 20805行政事业单位养老支出:278430.96元,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出:278430.96元,20810社会福利:18000.00元,2081099其他社会福利支出:18000.00元,20827财政对其他社会保险基金的补助:5343.84元, 2082701财政对失业保险基金的补助:3603.72元,2082702财政对工伤保险基金的补助:1740.12元。20899其他社会保障和就业支出:17700.00元;2089999其他社会保障和就业支出:17700.00元。
3、210卫生健康支出:151507.56元。21011行政事业单位医疗:17512.68元,2101103公务员医疗补助:17512.68元,21012财政对基本医疗保险基金的补助:133994.88元,2101201财政对基本医疗保险基金的补助133994.88元。
4、221住房保障支出:527921.00元。
四、2023年度财政拨款收支决算总表情况说明。
宣传部2023年财政拨款收入为4506831.53元,比上年决算减少5025296.56元,同比减少1.11%。宣传部2023年财政拨款决算支出为4506831.53元,主要包括一般公共服务支出和社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出,一般公共服务支出3809283.17元,社会保障和就业支出319474.80元,卫生健康支出151507.56元,住房保障支出226566.00元。主要原因是人员的变动、项目资金的减少、财政拨款的减少。无政府性基金支出。
五、2023年度财政拨款收支决算公开表说明。
宣传部2023年财政拨款决算收入总计为:4506834.53元,其中:基本支出为2998761.54元,项目支出1508069.99元。
宣传部2023年财政拨款决算支出总计为:4506834.53元,其中:基本支出为2998761.54元,项目支出1508069.99元。
六、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表说明。
1、工资福利支出:2809743.15元,包括基本工资:1837526.39元、奖金:137140.40元、伙食补助:72000.00元、机关事业单位基本养老保险缴费:278430.96元、职工基本医疗保险缴费:133994.88元、公务员医疗补助缴费:17512.68元、其他社会保障缴费:5343.84元、住房公积金:226566.00元、其他社会保障缴费:101228.00元。
2、商品和服务支出189018.39元,包括办公费:21995.00元、印刷费:19211.00元、电费:11821.79元、邮电费:2964.00元、差旅费:32711.00元、工会经费:43200.00元、其他商品和服务支出:57115.60元。
七、2023年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。
我单位2023年度无政府性基金收支,无同比增减变化。
八、2023年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表。
我单位2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出,无同比增减变化。
九、2023年度财政拨款“三公”经费支出决算公开表。
2023年“三公”经费决算支出52871.29元,比上年决算减少19281.82元,同比减少36.47%。增加的主要原因:年初预算减少。
(一)2023年我单位因公出国(境)人数0人,因公出国境费0元,与上年持平,同比无增减变化。
(二)公务接待费0万元。
(三)公务用车购置及运行维护费52871.29元,无公务用车购置费用,全部为公务用车运行维护费,比去年减少19281.82元,同比减少36.47%。减少的主要原因:车辆维修费减少。2023年车辆编制数为1辆,车辆实有为1辆。
十、其他重要事项的情况说明。
(一)机关运行经费安排使用情况说明。
我单位机关公用经费189018.39元,包括办公费:21995.00元、印刷费:19211.00元、电费:11821.79元、邮电费:2964.00元、差旅费:32711.00元、工会经费:43200.00元、其他商品和服务支出:57115.60元。
(二)政府采购情况说明。
2023年我单位无政府采购项目资金。
(三)绩效情况说明。
2023年我单位无实行绩效目标管理项目。
第四部分 名词解释
一、财政拨款
指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、其他收入
指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、“三公”经费
指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
